คณะกรรมาธิการยุโรปและแอสตร้าเซเนกาได้เผยแพร่สัญญาฉบับแก้ไขอย่างหนักสำหรับวัคซีน coronavirus มากถึง 400 ล้านโดสเมื่อวันศุกร์ อย่างดีที่สุด หากไม่ประสบความสำเร็จโดยสิ้นเชิง ความพยายามของแต่ละฝ่ายเพื่อเรียกร้องชัยชนะในการต่อสู้ที่โกรธเคืองในสิ่งที่ข้อตกลงต้องการ .ในท้ายที่สุด ด้วยบทบัญญัติสัญญาหลายฉบับที่มืดมน ทั้งสองฝ่ายก็ได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาดในวันนั้น และด้านกฎหมาย เป็นที่ชัดเจนว่าผู้แพ้ที่ใหญ่ที่สุดคือชาวสหภาพยุโรปหลายล้านคนที่จะได้รับการฉีดวัคซีนช้ากว่าที่คาดไว้
แต่ข้อความบางส่วนได้ชี้แจงปัญหาบางอย่าง
ตัวอย่างเช่น ได้รับการยืนยันว่าสหภาพยุโรปมีเหตุผลบางประการในการยืนยันว่าการผลิตไม่ได้จำกัดตามสัญญาเฉพาะโรงงานในเบลเยียมที่แอสตร้าเซเนกาอ้างว่าประสบปัญหา นอกจากนี้ยังชี้แจงว่าบรัสเซลส์สามารถคาดหวังได้อย่างถูกต้องว่าการส่งมอบบางส่วนจะมาจากโรงงานในสหราชอาณาจักรและยืนยันว่าสหภาพยุโรปตกลงที่จะชำระเงินล่วงหน้าสูงถึง 336 ล้านยูโรสำหรับการผลิตปริมาณที่พร้อมในขณะที่กระทุ้งได้รับการอนุมัติด้านกฎระเบียบ
อย่างไรก็ตาม ประเด็นความขัดแย้งอื่นๆ มากมายยังไม่ได้รับการแก้ไข
ในข้อพิพาทหลักข้อหนึ่ง สัญญาดังกล่าวอ้างถึงข้อกำหนดซ้ำๆ ที่แอสตร้าเซเนกาใช้ “ความพยายามที่เหมาะสมที่สุด” ในการผลิตและส่งมอบวัคซีน นั่นให้เหตุผลที่แคบอย่างน้อยสำหรับการยืนยันโดย CEO Pascal Soriot ซึ่งเมื่อต้นสัปดาห์นี้ได้เรียกใช้วลีความพยายามที่ดีที่สุดในการปกป้องผู้ผลิตยาจากการวิพากษ์วิจารณ์ของคณะกรรมาธิการ
แต่การตีความมาตราของคณะกรรมาธิการนั้นขึ้นอยู่กับว่าในที่สุดวัคซีนได้รับอนุญาตให้ใช้หรือไม่ แอสตร้าเซเนก้า ซึ่งไม่สามารถแสดงความคิดเห็นได้ในทันที ได้ใช้แนวทาง “ส่วนตัว” มากขึ้น ตามที่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกล่าว: หากพวกเขา “รู้สึกเหมือนเป็นบริษัท” ที่พวกเขาทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อจัดหาปริมาณ” ก็ไม่มีทางมีใคร สามารถตั้งคำถามได้”
“ความพยายามอย่างสมเหตุสมผลที่ดีที่สุดคือเป้าหมายของมาตรฐานทองคำ” เจ้าหน้าที่กล่าว “โดยทั่วไปจะใช้ในข้อตกลงประเภทนี้เมื่อคุณซื้อของที่ไม่มีอยู่จริง”
“มันซับซ้อนในแง่ที่ว่า มีองค์ประกอบบางอย่างที่ไม่อยู่
ในอำนาจของบริษัท” เจ้าหน้าที่กล่าวเสริม “การเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตนั้นอยู่ในอำนาจของพวกเขาโดยสิ้นเชิง การได้รับอนุญาตทางการตลาดไม่ได้อยู่ในอำนาจของพวกเขา”
สหราชอาณาจักรอนุญาตให้ฉีด AstraZeneca ได้ในปลายเดือนธันวาคม ในขณะที่ไฟเขียวจาก European Medicines Agency มาในวันศุกร์
คณะกรรมาธิการได้ยืนยันว่าวลีนี้มีความเกี่ยวข้องเฉพาะกับความพยายามในขั้นต้นในการพัฒนาวัคซีนที่มีประสิทธิภาพ และไม่ว่าในกรณีใด AstraZeneca จำเป็นต้องปฏิบัติตามเป้าหมายการผลิตเฉพาะตามกำหนดเวลาที่เฉพาะเจาะจง
รวมเว็บไซต์ในสหราชอาณาจักร
ประธานคณะกรรมาธิการเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ย้ำประเด็นดังกล่าวในการสัมภาษณ์ทางวิทยุเมื่อเช้าวันศุกร์
ในการสนับสนุนการยืนยันของเธออย่างชัดเจน สัญญาดังกล่าวมีบทบัญญัติที่ดูเหมือนว่าจะกำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับสิ่งที่เรียกว่า “ปริมาณเริ่มต้นของยุโรป” ซึ่งเป็นชุดการส่งมอบวัคซีนชุดแรกที่กลุ่มที่ซื้อในนามของ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้มีการแก้ไขอย่างหนัก และไม่มีการแสดงตัวเลขเฉพาะ
เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปเมื่อวันศุกร์ที่เสียใจกับความจริงนั้นในบางครั้งพยายามตอบคำถามเพราะไฟดับ เจ้าหน้าที่ยืนยันว่า AstraZeneca เรียกร้องให้มีการแก้ไขส่วนใหญ่ ประมาณ “95 เปอร์เซ็นต์” และกรณีของสหภาพยุโรปได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากข้อความที่ซ่อนอยู่
คณะกรรมาธิการได้ร้องขอให้มีการแก้ไขเพียงสองรายการเพื่อปกป้องการเจรจาสัญญาที่กำลังดำเนินอยู่อีกสองรายการ โดยมี Novavax และ Valneva เจ้าหน้าที่ระบุ
“เราไม่ต้องการยืดเวลาการเข้าถึงสัญญานี้โดยมีการหารือกับพวกเขาอย่างยากลำบากว่า มีบางสิ่งที่เป็นความลับอย่างแท้จริงหรือไม่” เขากล่าวเสริม
ข้อความที่แก้ไขแล้วบางส่วนถูกมองเห็นได้เนื่องจากความผิดพลาดทางเทคนิค ซึ่งปรากฏโดยไม่ได้ตั้งใจและยังคงไม่เปิดเผยข้อมูลที่สำคัญ เช่น จำนวนโดสและกำหนดเวลาในการจัดส่ง บทบัญญัติฉบับแก้ไขฉบับหนึ่งระบุว่าค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่คาดการณ์ไว้ของวัคซีนจะอยู่ที่ 870 ล้านยูโร แต่ด้วยเบาะที่ช่วยให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นเป็น 1.044 พันล้านยูโร หรือสูงกว่านั้นหาก AstraZeneca ให้หลักฐานเพื่อยืนยันการเพิ่มขึ้น
โดยรวมแล้ว ดูเหมือนว่าคณะกรรมาธิการจะมีอำนาจเหนือกว่าในการยืนกรานว่าแอสตร้าเซเนกาควรใช้โรงงานผลิตเพิ่มเติมเพื่อปฏิบัติตามคำสั่งของสหภาพยุโรป สัญญาระบุไว้อย่างชัดเจนในส่วนหนึ่ง (5.4) ว่าเห็นถึงการใช้โรงงานสองแห่งที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร
เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปยังชี้ไปที่ส่วนอื่น (13.1 E)
ที่ระบุว่าเมื่อสัญญาลงนามในเดือนสิงหาคม AstraZeneca ไม่มีภาระผูกพันตามสัญญาอื่นใดที่ “จะเป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมด” ภายใต้ข้อตกลงของสหภาพยุโรป นั่นขัดกับคำยืนกรานของโซริออตว่าสหราชอาณาจักรมีความสำคัญในการส่งมอบวัคซีน เพราะได้บรรลุข้อตกลงก่อนที่สหภาพยุโรปจะทำ
แม้จะไม่ทราบเงื่อนไขของสัญญาของ AstraZeneca กับสหราชอาณาจักร แต่ก็ชัดเจนว่าภาระผูกพันของบริษัทที่มีต่อสหราชอาณาจักรไม่ควรส่งผลกระทบต่อข้อตกลงกับกลุ่มดังกล่าว เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกล่าว
“ฉันคิดว่าคุณไม่จำเป็นต้องเป็นทนายความ” เจ้าหน้าที่กล่าว “ถ้อยคำของ 13.1 E พูดเพื่อตัวเอง”
เกาหัว
นักข่าวบางคนตั้งคำถามกับบทบัญญัติที่ระบุว่า “แอสตร้าเซเนกาจะใช้ความพยายามที่เหมาะสมที่สุดในการผลิตปริมาณยุโรปเริ่มต้นภายในสหภาพยุโรปเพื่อการแจกจ่าย” ซึ่งอาจยืนยันคำกล่าวอ้างของโซริออตว่าต้องใช้ความพยายามอย่างดีที่สุดเท่านั้น แต่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปได้ผลักดันกลับ
“นี่จะหมายความว่าคุณมีกระบวนการผลิตสองขั้นตอนภายใต้สัญญาฉบับเดียวกัน” เจ้าหน้าที่กล่าว “ผมยินดีเป็นอย่างยิ่งที่จะนำสิ่งนั้นไปขึ้นศาล”
ในเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่ยอมรับว่าข้อตกลงการซื้อไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า AstraZeneca จำเป็นต้องผลิต “ที่มีความเสี่ยง” ซึ่งหมายความว่าไม่มีการรับประกันว่าจะได้รับการอนุมัติให้ใช้วัคซีน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กล่าวว่า มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าสัญญาต้องมีการผลิตยาก่อนการอนุมัติ
“มันค่อนข้างชัดเจนในบริบทประเภทนี้ว่าคุณไม่ได้เริ่มเกาหัวในช่วงต้นเดือนธันวาคมถึงสิ่งที่คุณอยากทำ” เจ้าหน้าที่กล่าว
credit : picoblogger.com powerlessbooks.com powerwrestlingalliance.com powerwrestlingalliance.org projectsteiger.com redriverteaparty.com rightwingerwear.com sandiegochargersfansite.com seniorbeaver.com sercomlasagra.com
